リアナビ

スペシャリストの眼

「斜め45度」の視点

2009年4月23日

第5回　「震度7に耐えられますか？」

　　新築マンションや戸建て住宅を販売していて、ユーザーに「震度はいくらまで耐えられますか？」と 質問されたとき、どのように答えれば正しいのか知っているだろうか。耐震等級1レベル（建築基準法レベル）の住宅の場合には、 「建物の構造は震度6強には耐えられます」とするのが正解である。

　1981年（昭和56 年）に建築基準法が改正され、現行の「新耐震基準」が施行された。 この新耐震基準が要求しているのは、分かりやすく表現すると、「震度6強程度の地震が来ても建物が倒壊しないこと」。 換言すると「震度6強程度の地震でも、建物の中にいる人は死亡しないこと」である。

　高さ60メートル以上のタワーマンションなどでさえ、構造設計に使う模擬地震動の大きさは震度6強程度で、 震度7クラスの地震動を使うケースは少ないのが実情である。したがって、上記のＱ&Ａが模範解答ということになる。

　続いて、「震度7に耐えられますか」と聞かれたらどうだろうか。「ある程度の被害を受けるかもしれませんが、 崩壊や倒壊はしないと考えています」と答えるしかない。そして、この解答は半分は正しいが、半分は間違っている。

　そう考える根拠となるのは、政府の中央防災会議が大地震時の被害想定に使用する、 新耐震基準にしたがって設計された建物の「全壊率データ」である。 これには、木造建物と非木造建物（鉄骨造、鉄筋コンクリート造など）の2種類がある。

木造建物の全壊率
計測震度6.5 全壊率15％
計測震度6.6 全壊率21％
計測震度6.7 全壊率30％
計測震度6.8 全壊率36％
計測震度6.9 全壊率46％
計測震度7.0 全壊率54％

非木造建物の全壊率
計測震度6.5 全壊率6％
計測震度6.6 全壊率8％
計測震度6.7 全壊率10％
計測震度6.8 全壊率13％
計測震度6.9 全壊率17％
計測震度7.0 全壊率22％

　この表にある計測震度6.5～7.0までは、すべて「震度7」となる。例えば、鉄筋コンクリート造のマンションだとすると、 計測震度7.0では全壊率22％となっている。すなわち、78％のマンションは全壊を免れるので、 上記の解答は「半分は正しい」ことになる。

　しかし、残り22％のマンションは全壊してしまう。さらに、震度7は青天井で上限がないので、 東海地震・東南海地震・南海地震などの海洋型巨大地震が連続的に発生すれば、計測震度が7.1とか7.2になる可能性も 否定しきれない。そのとき、全壊率はすさまじい数字に跳ね上がるはずである。したがって、解答は「半分は間違い」ということになる。

　気象庁は3月31日から、新しい「震度解説表」の運用を開始した。震度解説表とは、地震の震度ごとに、予想される揺れ方や 被害の目安を示したもの。そこには概ね次のように書かれている。

　「震度7では、新耐震基準による木造建物はまれに傾くことがある。新耐震基準による鉄筋コンクリート造建物は、 1 階あるいは中間階が変形し、まれに傾くものがある」。

　この記述が半分正しく、半分間違っていることはすぐに分かる。ただし、『まれに傾く』という表現が、ユーザーに誤解されて、 「大部分は大丈夫なのに、わが家は『まれに傾いて』しまった。これは、建築基準法に違反した欠陥建築だったためではないか」、 と受け取られる危険性もある。したがって、「震度解説表」を引用するのは、賢い方法とはいい難い。

　さらに付けくわえるのなら、品確法に耐震等級2（建築基準法の1.25倍の強度）、耐震等級3（建築基準法の1.5倍の強度）があるのは、 耐震等級1（建築基準法と同レベルの強度）だけでは心もとないからだ。大手住宅メーカーのプレハブ戸建て住宅では 耐震等級3が主流になっているのに、マンションでは今なお大半が耐震等級1止まりであるのは、 耐震技術先進国の日本としては情けないことだと思う。

細野 透（ほその・とおる）

建築＆住宅ジャーナリスト。建築専門誌「日経アーキテクチュア」編集長などを経て、2006年からフリージャーナリストとして活動。 　東京大学大学院博士課程（建築学専攻）修了、工学博士、一級建築士。日本建築学会・編集委員会顧問。ブログ『建築雑誌オールレビュー』を主宰。日経産業新聞『目利きが斬る・住宅欄』に寄稿。 　著書に、『建築批評講座』（共著、日経ＢＰ社）、『建築家という生き方』（共著、日経ＢＰ社）、『ありえない家』（日本経済新聞社）、『建築産業再生のためのマネジメント講座』（共著、早稲田大学出版部）、『耐震偽装』（日本経済新聞社）、『風水の真実』（日本経済新聞出版社）ほかがある。


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